Compte-rendu du conseil d'administration de Nantes Action Périscolaire

Le conseil d’administration de Nantes Action Périscolaire s’est tenu le 09 avril 2015

Etaient présents :

Mme JOLLY, représentante des DDEN, Présidente de NAP

Mme CHOQUET, Adjointe à la restauration scolaire, Mairie de Nantes

M MARAIS, Conseiller Municipal à la diversité linguistique, pédagogique et culturelle et aux activités périscolaires, Mairie de Nantes

M. VINCONEAU, représentant parents d’élèves école Longchamp, FCPE, trésorier NAP

Mme JOUIS, représentante parents d’élèves école des Agenets

M. CARRE, représentant parents d’élèves FCPE, Rue Noire

Mme LELUYER, représentante parents d’élèves école des Agenets

Mme CREMEL, représentante parents d’élèves école Gaston Serpette

Mme CORRE, directrice de NAP 

Etaient excusés :

     Mme NAEL, Adjointe à l’éducation, et à la réussite éducative Mairie de Nantes

Mme DRON, représentante CLEEN, secrétaire de NAP

Mme CHAPALAIN, Directrice Département Enfance et Education

M. AURY, directeur Education

M. LE GALL, représentant M. L’inspecteur d’académie

M. CADORET, représentant FCPE

Mme CHERPI, présidente FCPE

Mme COSTAGLIONA, représente PEEP

Mme SAUZEAT, représentante parents d’élèves école Champenois

M. AUBLE, représentant parents d’élèves école Georges Lafont,

Mme BALEN, représentante, parents d’élèves Plessis Cellier UPE CSF

M. FALIP, directeur du CROUS

M. ACKERMANN, représentant UPE CSF

    Mme FOSSION, salariée UPE CSF 

Ordre du jour :

Renouvellement du bureau

Définition des orientations éducatives de Nap et enjeux opérationnels

Actualités :

Obligation sociales

Projets d’animation et temps forts

Réflexion sur la modifications des statuts 

I RENOUVELLEMENT DU BUREAU

Seule Mme Balen ne souhaite pas se représenter.

Mme Jolly, Mme Dron, M. Ackerman, M. Vinconeau, souhaitent renouveler leur mandat, par conséquent, les membres du bureau désignés sont Mme Jolly, Mme Dron, M. Vinconeau et M. Ackerman.

Les élections auront lieu lors du prochain bureau le 18 mai.

II- DEFINITION DES ORIENTATIONS EDUCATIVES DE NAP ET ENJEUX

OPERATIONNELS

En 2013-2014, la mise en place de la réforme des rythmes scolaires a entrainé une croissance d’activité et 150 postes supplémentaires ont été créés pour le soir

En 2014-2015, une nouvelle structuration de NAP a été mise en place : des postes de référents périscolaires diplômés BPJEPS (Brevet Professionnel de la Jeunesse, de l’Education Populaire et du Sport) ont été créés.

Pour répondre à ces nouvelles missions 15 animateurs sont en formation BPJEPS en alternance et 3 en VAE.

Il existe 2 types de référents : les référents hors encadrement et les référents en encadrement (animateurs périscolaires) sur les petits groupes scolaires.

Pour l’école Gaston Serpette, il s’agit bien d’une référente détachée de l’animation. Les postes de référents détachés sont au nombre de 26.

Ojectifs de la mise en place des référents :

- Renforcer les liens de proximité avec les parents et autres partenaires

- Meilleures communication

- Communication sur les animations proposées

- Management de proximité des équipes d’animateurs

Remarque de M. Carré : il est difficile de voir le bien fondé des référents périscolaires, car ils ne sont pas en autonomie dans leur mission : par exemple, ils ne peuvent pas assister aux conseils.

Mme Choquet précise que les conseils d’école sont, avant tout des temps de rencontres, fait pour débattre des problématiques et du projet de l’école et non du périscolaire. De plus les élus présents à ces conseils d’école sont là pour apporter les réponses souhaitées.

Florence Corre ajoute que les missions des référents périscolaires sont récentes et qu’il est nécessaire de les accompagner dans les différentes missions qui leur sont demandées.

Les parents souhaiteraient pouvoir contacter les référents par mail.

Il n’y aura pas de mails de transmis dans l’immédiat pour deux raisons :

•  Les animateurs n’ont pas toujours accès aux postes informatiques
•  Leurs missions première est d’être sur le terrain et non de faire de l’administratif 

Si besoin les responsables de secteur NAP ou ville peuvent être contactés par mail

En 2015-2016, les orientations éducatives de NAP se tournent vers des objectifs généraux et des enjeux opérationnels.

Le 2 avril 2015, Madame Myriam NAEL présentait le PEDT aux différents partenaires

Une démarche d’articulation à l’échelle des 11 quartiers sera engagée avec le PEDT.

Florence CORRE et Madame JOLLY rencontreront courant juin l’ensemble des animateurs afin de les sensibiliser au PEDT et de travailler sur la déclinaison au niveau de leur école.

Le projet périscolaire sera co-construit avec la Ville/Education Nationale/NAP/les parents/les associations.

Décliné en projet d’animation au niveau de chaque école avec des enjeux stratégiques.

Les enjeux au niveau de NAP consistent à faire que les animateurs s’approprient le PEDT au niveau général, au niveau de l’école, ainsi qu’au niveau de Nap

L’Objectif est de sensibiliser les animateurs, redonner du sens à leur action en leur dispensant une formation si nécessaire. Il s’agit de faire en sorte qu’il y ait une cohérence entre le projet d’animation, de l’école, de Nap et le PEDT.

Moyens mis en œuvre pour exercer cette mission :

• Un crédit de 2 heures le vendredi matin pour des temps de concertation, de préparation ou de formation
• Des moyens financiers supplémentaires ont été alloués pour acheter du matériel fongibles sur les écoles (80 000€ l’an passé)
• Une charte concernant la mutualisation des locaux et du matériel (ballon, vélo,… matériel non fongible) a été signée entre l’Education Nationale et la Ville.Les directions d’école et les référents NAP devront passer leurs commandes conjointement au niveau de la ville. 

Les parents demandent s’il est possible de leur transmettre une copie de cette Charte. Mme Choquet et Mr Marais se chargent d’interroger Mme NAEL à se sujet.

III- ACTUALITE

Formations :

     * 15 personnels sont en formation BPJEPS (Brevet Professionnel de la Jeunesse, de l’Education Populaire et du Sport) de mars 2015 à avril 2016 à raison d’une semaine par mois, et 3 en VAE

     * 320 animateurs suivis par les chargés de mission qualité ont été formés aux techniques d’animation :

·         jardin, avec Séquoia et autres associations

·         théâtre d’impro, dispensé par une animatrice NAP

·         atelier cuisine en lien avec SMR, aux fins de mieux manger, d’éviter le gaspillage, de mettre en place une éducation nutritionnelle

·         animation livres

·         détentes et relaxation auprès des enfants de maternels qui ne dorment pas

Actions transversales :

     * Action sensibilisation au gaspillage alimentaire concours d’affiches
     * Action Bien Vivre Ensemble à Nantes Nord
     * Action engagée dans l’évolution de la ville animation sur l’avenir de la Loire

Les parents aimeraient avoir connaissance de ces diverses animations.

Florence Corre propose que les fiches action réalisées en fin d’année soient données aux Elus qui pourront lors de conseil de classe les remettre aux parents

M. Vinconeau suggère également de faire passer ces informations sur le site de NAP ou valoriser des actions lors des fêtes de fin d’année.

IV POINT POSTES

Mme Corre Précise que les postes sont créés en fonction des augmentations d’effectifs enfants

Mars 2015	MATIN	MATIN renfort du mercredi	MIDI	MIDI renfort	SOIR	MERCREDI MIDI
Nombre de postes actuels	195	0	544 1/2	27	476 1/4	67
Nombre de postes créés	1	3	1		9	1
Nombre de postes après validation	196	3	547 1/2	24	484 1/4	68
Nombre de postes maximum prévu au marché	197	0	556	0	482	93

Des réajustements annuels seront faits lors du dépôt de marché subséquent.

V ADMINISTRATION ET RESSOURCES HUMAINES

L’augmentation du personnel (780 salariés) a conduit NAP à changer de logiciel paie qui vient d’être mis en place en mars 2015 ; ce logiciel est plus adapté à leur activité.

Entretiens professionnels résultant de la loi de mars 2014 :

 Entretien obligatoire pour tous les salariés à faire tous les 2 ans, avec un bilan tous les 6 ans.

Entretien réalisé par un cadre ou supérieur hiérarchique

Nécessité de former les Référent périscolaires – procédure et grille d’entretien ont été construites

Objectifs de l’entretien:

Examiner les perspectives d’évolution des salariés au niveau emploi et qualification.

Cet entretien est tourné vers les projets d’évolution du salarié

Lors du bilan il faut apprécier, au minimum un des trois éléments suivants au minimum:

- Que le salarié ait suivi au moins une action de formation

- Acquis des éléments de certification par la formation ou via une VAE

- Bénéficier d’une progression salariale ou professionnelle

Sinon l’employeur est passible d’une pénalité de 100h/salarié créditées sur le CPF (compte personnel de formation).

  

VI PROJET DE MODIFICATIONS DES STATUTS

A l’heure actuelle :

Collège des membres de droit : 10 voix

• Le Maire de la ville de Nantes ou son représentant,
•  Deux élus municipaux désignés par le Maire.
•  Un représentant du service éducation de la ville de Nantes
• La Directrice de l’association Nantes Action Périscolaire
• Un représentant de chaque secteur de l’association Nantes Action Périscolaire

Ces membres disposent d’une voix consultative.

Collège des membres qualifiés : 5 voix

• M. L’Inspecteur d’Académie ou son représentant;
• M. le Directeur du Centre Régional des Œuvres Universitaires et Sociales ou son représentant,
• M. Le Président du Comité de Liaison des instituteurs et des professeurs des écoles publiques de la ville de Nantes ou son représentant,
• M. le Président de l’Union des Délégués Départementaux de l’Education Nationale ou son représentant.
• Un représentant du CRIJ

Chaque membre qualifié ou son représentant dispose d’une voix délibérative.

Collège des membres usagers : 5 voix

Cinq représentants des Parents d’Elèves

Ces membres sont désignés par les fédérations selon leur représentativité, chacune dispose de :

3 voix FCPE

1 voix PEEP

1 voix UPE/CSF

Chaque membre qualifié ou son représentant dispose d’une voix délibérative.

Projet :

La proposition serait de retirer les personnes non présentes depuis de nombreuses années au sein du CA (le représentant du CROUS et le représentant du CRIJ), l’objectif étant de mobiliser les parents d’élèves qui sont des acteurs concernés par les activités du périscolaire et d’attribuer leurs voix à deux parents d’élèves élus non fédérés

Remarques :

ATTENTION au déséquilibre au niveau des voix des membres qualifiés (3 voix) et membres usagers (7 voix).

 Parents élus pour la durée du marché public

Un appel aux parents non affiliés sera fait lors de l’AG ordinaire; les personnes pouvant voter seront désignées lors d’un bureau.

Ces propositions semblent convenir et seront rediscutées lors d’une AG Extraordinaire.

La séance est levée à 20h45